BẢO VỆ DÂN PHỐ TỈNH QUẢNG TRỊ: XỨNG ĐÁNG LÀ LỰC LƯỢNG QUẦN CHÚNG TỰ NGUYỆN TRONG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC

Đăng lúc: Chủ nhật - 06/11/2016 22:06 - Người đăng bài viết: Nguyễn Nam Hải
BẢO VỆ DÂN PHỐ TỈNH QUẢNG TRỊ: XỨNG ĐÁNG LÀ LỰC LƯỢNG QUẦN CHÚNG TỰ NGUYỆN TRONG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC

BẢO VỆ DÂN PHỐ TỈNH QUẢNG TRỊ: XỨNG ĐÁNG LÀ LỰC LƯỢNG QUẦN CHÚNG TỰ NGUYỆN TRONG PHONG TRÀO TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC

Ngày 17/4/2006, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 38/2006/NĐ-CP về Bảo vệ dân phố. Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị định, lực lượng Bảo vệ dân phố tỉnh Quảng Trị đã không ngừng lớn mạnh và trưởng thành, xứng đáng là lực lượng quần chúng tự nguyện trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
           Bảo vệ dân phố (BVDP) là lực lượng quần chúng tự nguyện, được thành lập ở các phường, thị trấn, có trách nhiệm làm nồng cốt trong việc thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; thực hiện một số biện pháp công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành vi vi phạm pháp luật khác theo quy định của pháp luật nhằm góp phần bảo đảm an ninh trật tự ngay từ địa bàn cơ sở.
          Từ khi thành lập (năm 1963) đến nay lực lượng BVDP không ngừng trưởng thành và phát triển lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng. Dưới sự lãnh đạo của cấp uỷ, sự điều hành quản lý của các cấp chính quyền, hướng dẫn và chỉ đạo nghiệp vụ của  Công an các cấp, trực tiếp là lực lượng Cảnh sát khu vực, Công an phường, thị trấn, BVDP đã thực sự trở thành lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, góp phần tích cực giữ gìn an ninh trật tự ở khu vực đô thị. Nhiều đồng chí được phong tặng, truy tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang, được Nhà nước tặng thưởng Huân chương, Huy chương các loại, nhiều đồng chí đã anh dũng hy sinh trong sự nghiệp kháng chiến chống Mỹ và bảo vệ Tổ quốc, trong phòng, chống tội phạm giữ gìn sự bình yên ở mỗi khu dân cư.
         Trước bối cảnh tình hình đất nước trong quá trình hội nhập, phát triển nhằm thực hiện công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng và lãnh đạo, nhiệm vụ giữ gìn an ninh chính trị và đảm bảo trật tự an toàn xã hội là một yêu cầu cấp bách, đặc biệt đối với địa bàn thành phố, thị xã, nơi đã và đang mở ra nhiều khu công nghiệp thương mại dịch vụ hiện đại, thu hút hàng ngàn, hàng vạn lao động… Ngày 17 tháng 4 năm 2006 Chính phủ đã ban hành Nghị định số 38/2006/NĐ-CP về BVDP. Nghị định được ban hành thể hiện sự quan tâm của Đảng, Nhà nước đối với lực lượng BVDP, góp phần nâng cao nhận thức trong cấp uỷ, chính quyền, các ban ngành đoàn thể về vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của BVDP trong nhiệm vụ bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở;  thực hiện chế độ, chính sách đối với lực lượng này trong cán bộ và nhân dân.
          Qua 10 năm tổ chức triển khai và thực hiện Nghị định 38 của Chính phủ, tỉnh Quảng Trị đã đạt được những kết quả quan trọng, cấp uỷ Đảng, chính quyền, các ban ngành, đoàn thể các cấp đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thi hành Nghị định nghiêm túc, kịp thời. Quá trình triển khai đã ban hành các văn bản đảm bảo việc củng cố, kiện toàn toàn diện lực lượng BVDP, đồng thời quan tâm chăm lo, đầu tư cả về vật chất lẫn tinh thần, động viên lực lượng BVDP thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đảm bảo an ninh, trật tự ở cơ sở.
Cơ cấu tổ chức bộ máy BVDP ngày càng được củng cố, hoàn thiện, đến nay lực lượng Bảo vệ dân phố toàn tỉnh có 24 Ban với 874 người, trong đó: Nam có 872, nữ 02; dân tộc Vân kiều, Pa cô có 31; tôn giáo có 26; Trưởng Ban có 24, Phó Trưởng ban có 27, Uỷ viên kiêm Tổ trưởng có 216, tổ viên có 607; Đảng viên có 204, chiếm 23,34%; Đoàn viên có 75, chiếm 8,6%; quần chúng có 595, chiếm 68,06%; trình độ văn hoá: Tiểu học 22 chiếm 2,5%, Trung học cơ sở 459 chiếm 52,52%, Trung học phổ thông 393 chiếm 44,98%; Trình độ chính trị: trung cấp 11, sơ cấp 60.
          Công tác tuyển dụng, đào tạo, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ đã được chú trọng, trình độ, năng lực công tác, chất lượng hoạt động được nâng lên rõ rệt; chế độ chính sách, trang bị từng bước được thực hiện đúng, đủ, kịp thời động viên, tạo điều kiện cho lực lượng BVDP hoàn thành tốt nhiệm vụ. 

Đại tá Trần Đức Việt, Giám đốc Công an tỉnh trao Bằng khen của UBND tỉnh tặng các cá nhân
có thành tích trong 10 năm thực hiện Nghị định 38/2006/NĐ-CP của Chính phủ

          Quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, lực lượng BVDP đã phát huy vai trò nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, đã tham gia tổ chức 5.362 cuộc họp dân với gần 152.800 lượt người tham gia. Thông qua các cuộc họp đã kịp thời thông báo cho nhân dân về phương thức, thủ đoạn hoạt động của các loại đối tượng chính trị, hình sự nổi lên trên địa bàn; phổ biến tuyên truyền vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, Pháp luật của nhà nước về bảo vệ an ninh trật tự; vận động nhân dân kê khai, giao nộp 231 súng các loại và cam kết không tàng trữ vũ khí, vật liệu nổ trái phép. Đặc biệt trong các dịp Tết Nguyên đán, lực lượng BVDP phối hợp tuyên truyền sâu rộng Công điện của Chính phủ, UBND tỉnh, kế hoạch của Công an tỉnh về việc cấm buôn bán, tàng trữ, vận chuyển và sử dụng các loại pháo; cùng với Cảnh sát khu vực tổ chức ký cam kết cho các hộ kinh doanh không buôn bán các loại pháo và đồ chơi có tính bạo lực; ký cam kết với các Trường phổ thông trung học cơ sở, tiểu học không có học sinh đốt các loại pháo. Nắm, phản ánh kịp thời tình hình an ninh, trật tự, đã vận động nhân dân cung cấp và trực tiếp cung cấp cho lực lượng Công an 9.082 nguồn tin, trong đó có 5.485 nguồn tin có giá trị liên quan đến tình hình an ninh trật tự, giúp lực lượng Công an đấu tranh làm rõ 2.981 vụ việc, bắt 1.337 đối tượng, thu giữ tang vật và tài sản ước tính hơn 1,5 tỷ đồng. Tích cực tuyên truyền, phổ biến, đôn đốc, nhắc nhở nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật, nhất là pháp luật về quản lý hành chính về trật tự, an toàn xã hội; đã tham gia 8.072 lượt kiểm tra để hướng dẫn cho các cơ sở nhà trọ, khách sạn, và các hộ gia đình thực hiện đầy đủ các yêu cầu về chế độ thông tin lưu trú, đăng ký tạm vắng. Thông qua kiểm tra đã phát hiện 2.368 trường hợp vi phạm chuyển các cấp có thẩm quyền, đề nghị Công an phường, thị trấn xử lý. Tích cực phối hợp với các lực lượng chức năng bảo vệ an ninh, trật tự, tổ chức 10.609 lượt tuần tra khép kín địa bàn, đã kịp thời ngăn chặn hàng trăm vụ gây rối trật tự công cộng, cố ý gây thương tích; phối hợp tuần tra mật phục, truy bắt nhiều vụ trộm cắp, vận chuyển, buôn bán ma tuý; tổ chức 6.112 lượt tuần tra đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự công cộng, qua đó phát hiện 2.103 trường hợp vi phạm, phạt tiền hơn 800 triệu đồng, đồng thời giải toả nhiều lều quán lấn chiếm lòng lề đường, chợ tạm, hàng trăm bảng hiệu vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ. Phối hợp cảm hoá, giáo dục giúp đỡ và quản lý 3.807 đối tượng có quá khứ lầm lỗi tại cộng đồng dân cư, trong đó có 2.430 đối tượng tiến bộ; vận động  88 đối tượng truy nã, đối tượng trốn thi hành án, đối tượng phạm tội đang lẩn trốn ra đầu thú. Phát hiện tham gia hoà giải 9270 vụ mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân; tham gia giải quyết 5.507 vụ việc đánh đập xâu ẩu, trộm cắp, cướp, cướp giật, tai nạn giao thông xẩy ra trên địa bàn, góp phần kiềm chế gia tăng tội phạm, tệ nạn xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, phục vụ đắc lực  cho nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
          Ghi nhận thành tích của lực lượng BVDP, trong 10 năm qua UBND tỉnh đã công nhận đơn vị Quyết thắng cho 34 lượt Ban BVDP; tặng Bằng khen cho 34 lượt tập thể và 05 cá nhân BVDP; Giám đốc Công an tỉnh tặng Giấy khen cho 54 lượt tập thể và 48 cá nhân ; ngoài ra có hơn 30 lượt BVDP đạt danh hiệu Chiến sỹ Thi đua cấp cơ sở và hàng trăm lượt BVDP được công nhận danh hiệu Chiến sỹ Tiên tiến.
            Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được còn những tồn tại, vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện, đó là:        
Với trách nhiệm là cơ quan tham mưu, nòng cốt trong việc tổ chức thực hiện nhưng một số Công an huyện, thành phố, thị xã, đặc biệt là Công an phường, thị trấn nghiên cứu và quán triệt chưa đầy đủ các nội dung Nghị định 38/CP của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành Nghị định nên việc tham mưu cho Cấp uỷ, Chính quyền và tổ chức triển khai thực hiện ở cơ sở có nơi có lúc chưa đảm bảo các yêu cầu, nội dung đề ra. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra đôn đôc việc xây dựng lực lượng và hoạt động của BVDP của lực lượng Công an có nơi, có lúc chưa sâu sát, kịp thời. Công an phường, Cảnh sát khu vực chưa đề cao vai trò xung kích, nòng cốt của lực lượng này trong xây dựng phong trào toàn dân Bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.
           Cấp uỷ Đảng, Chính quyền ở một số địa bàn nhất là cấp phường, thị trấn chưa thực sự quan tâm đúng mức đến việc lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý và điều hành việc tổ chức triển khai thực hiện ở địa phương; chưa bố trí địa điểm làm việc, đảm bảo kinh phí, trang bị phương tiện, thực hiện chế độ chính sách đối với BVDP.
           Trình độ, năng lực của các thành viên BVDP không đồng đều, nên quá trình thực hiện các nhiệm vụ theo chức năng của từng chức danh còn lúng túng. Mối quan hệ chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của Cấp uỷ, Chính quyền phường, thị trấn hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn của Công an cấp phường, Cảnh sát khu vực, phối hợp với Mặt trận, các đoàn thể chính trị, các ban, ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự chưa thật chặt chẽ.  Việc xử lý và giải quyết các mâu thuẫn nảy sinh trong nội bộ nhân dân, vụ, việc liên quan đến an ninh trật tự xảy ra của một số Ban BVDP phường, Tổ BVDP khu phố, chưa được kịp thời, thiếu linh hoạt. Công tác tuần tra kiểm soát của một số Ban, Tổ BVDP chưa được tiến hành thường xuyên, chưa thực hiện tốt công tác phối hợp với lực lượng bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn trong công tác phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội. Vì vậy chất lượng, hiệu quả hoạt động của BVDP ở một số nơi chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.
          Kinh phí hoạt động và điều kiện, phương tiện phục vụ công tác của lực lượng BVDP còn thiếu, chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm.
Để tiếp tục triển khai, thực hiện tốt Nghị định 38/2006/NĐ-CP của Chính phủ; phát huy vai trò và trách nhiệm của lực lượng BVDP, xứng đáng là lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân Bảo vệ an ninh Tổ quốc, xung kích trong nhiệm vụ giữ gìn an ninh trật tự ở cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội trong tình hình mới, yêu cầu các phòng nghiệp vụ có liên quan và Công an các huyện, thị xã, thành phố phối hợp hiện tốt các nội dung sau:
           1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các quy định của Bộ Công an và Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh về xây dựng lực lượng BVDP. Chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu phục vụ cấp ủy, chính quyền hàng năm xây dựng chương trình, kế hoạch chỉ đạo hoạt động của lực lượng BVDP gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương; phối hợp với các ban ngành, đoàn thể, các cơ quan thông tấn báo chí đẩy mạnh công tác tuyên truyền để cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân hiểu về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc xây dựng và nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng BVDP trong tình hình hiện nay. Nghiên cứu, tham mưu phục vụ cấp có thẩm quyền xây dựng, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho việc củng cố, kiện toàn, xây dựng lực lượng BVDP trong sạch, vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
          2. Chủ động tham mưu cấp ủy, chính quyền phường, thị trấn tăng cường chỉ đạo, quản lý, xây dựng lực lượng BVDP vững mạnh về tổ chức. Thường xuyên tổ chức rà soát, đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của tổ chức, cá nhân BVDP; kịp thời củng cố, kiện toàn tổ chức lực lượng BVDP đảm bảo đúng mô hình, đủ về số lượng, đảm bảo về chất lượng theo quy định của pháp luật. Chú trọng việc rà soát, thanh loại, xử lý kịp thời những thành viên BVDP hoạt động kém hiệu quả, không hoàn thành nhiệm vụ được giao, vi phạm phẩm chất đạo đức, vi phạm pháp luật, đồng thời lựa chọn, giới thiệu những người có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt để nhân dân tín nhiệm bầu vào lực lượng BVDP.
          3. Đổi mới chương trình, nội dung, hình thức tổ chức bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp luật và nghiệp vụ đối với lực lượng BVDP đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Chú trọng bồi dưỡng phương pháp, kỹ năng xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; phương pháp nắm tình hình an ninh, trật tự; kỹ năng hòa giải các vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ nhân dân; kỹ năng tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, cảm hóa, giáo dục, giúp đỡ những người có quá khứ lầm lỗi tại cộng đồng dân cư; vận động đối tượng truy nã, đối tượng trốn thi hành án, đối tượng phạm tội đang lẩn trốn ra đầu thú; phương pháp phối hợp với các lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự, tổ chức tuần tra, kiểm soát; kỹ năng tiếp cận giải quyết ban đầu các vụ việc phức tạp về an ninh, trật tự xảy ra trên địa bàn đô thị.
          4. Tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của BVDP trong phối hợp với Dân quân tự vệ, Dân phòng, các đoàn thể quần chúng và bảo vệ cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn trong công tác nắm tình hình, thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự; thường xuyên tổ chức các chương trình phối hợp hiệp đồng trong công tác phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, sử dụng sức mạnh đông đảo của các lực lượng quần chúng trong việc đảm bảo an ninh, trật tự. Chú trọng việc kiểm tra, đánh giá kết quả việc thực hiện các chủ trương, biện pháp, kế hoạch công tác; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; các quy định về lề lối làm việc, quy trình công tác của BVDP, kịp thời phát hiện uốn nắn, khắc phục những hạn chế, thiếu sót ngay từ khi mới phát sinh.
          5. Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao bản lĩnh chính trị, tinh thần trách nhiệm của BVDP trong thực hiện nhiệm vụ. Chú trọng tổ chức việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động cách mạng do Đảng, Nhà nước và địa phương phát động; xây dựng, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến trong lực lượng BVDP.
          6. Lực lượng BVDP phải tăng cường đoàn kết thống nhất trong nội bộ, tiếp tục nghiên cứu và quán triệt đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ và lề lối làm việc đã được quy định. Đề cao trách nhiệm của từng chức danh, tổ chức; chủ động trong việc tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo và điều hành của các Cấp uỷ Đảng, Chính quyền. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ với Mặt trận, các đoàn thể chính trị, các tổ chức kinh tế - xã hội, lực lượng bảo vệ, tự vệ cơ quan, doanh nghiệp đóng trên địa bàn để tổ chức triển khai thực hiện tốt 6 nhiệm vụ của BVDP.
         7. Đề nghị HĐND, UBND tỉnh nghiên cứu điều chỉnh quy định mức phụ cấp hàng tháng và các chế độ đãi ngộ khác phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; trang bị đồng phục, công cụ hỗ trợ, địa điểm làm việc và các phương tiện cần thiết khác theo quy định của pháp luật để lực lượng BVDP đủ điều kiện hoàn thành nhiệm vụ; đề nghị Cấp uỷ Đảng, chính quyền các cấp, nhất là ở cơ sở cần tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát trong việc củng cố kiện toàn về tổ chức, bảo đảm các điều kiện hoạt động và chế độ, chính sách thỏa đáng cho BVDP và xác định rõ hơn trách nhiệm của các ngành, các cấp trong xây dựng lực lượng BVDP. Coi trọng công tác kiểm tra giám sát kịp thời phát hiện uốn nắn những sai phạm, lệch lạc trong hoạt động để lực lượng BVDP thực sự là lực lượng nồng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, là lực lượng xung kích trong công tác giữ gìn an ninh trật tự, góp phần quan trọng trong công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội ở địa bàn khu dân cư đô thị; đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên các cấp tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an để giám sát, theo dõi và giúp đỡ, ủng hộ lực lượng BVDP hoạt động. Các sở, ban, ngành với chức năng và nhiệm vụ của mình phối hợp chặt chẽ với lực lượng Công an trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Nghị định 38 của Chính phủ đạt hiệu quả. Các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền các gương người tốt, việc tốt để kịp thời động viên lực lượng BVDP hoàn thành nhiệm vụ đề ra.
Tác giả bài viết: Đại tá Trần Đức Việt, Giám đốc Công an tỉnh
Nguồn tin: Công an Quảng Trị
Đánh giá bài viết
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết
An ninh trật tự

LƯƠNG THANH HOÀNG

1

¤ Điện thoại tiếp dân:
(069) 4120.002
(069) 4120.016

¤ Trực ban CA tỉnh:
(069) 4120.211

¤ Trực ban hình sự:
(0233) 3890.243

¤ Trực ban giao thông:
(069) 4120.008

-----------------------------

Phóng sự
Theo dòng sự kiện
Các huyện, thị xã, thành phố tổ chức lễ kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống CAND và 10 năm ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ

Các huyện, thị xã, thành phố tổ chức lễ kỷ niệm 70 năm ngày truyền thống Công an nhân dân và 10 năm Ngày hội toàn dân bảo vệ ANTQ.

Giới thiệu QC 310x470
1
1
1
1